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2018年7月28日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2018〕28號(hào)),正式取消臺(tái)港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可。8月23日,人力資源社會(huì)保障部頒布《關(guān)于廢止<臺(tái)灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定>的決定》(人力資源社會(huì)保障部令第37號(hào),以下簡(jiǎn)稱“37號(hào)令”)。近日,人力資源社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人就有關(guān)事項(xiàng)答記者問(wèn):
一、近日,人力資源社會(huì)保障部頒布《關(guān)于廢止<臺(tái)灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定>的決定》,請(qǐng)介紹出臺(tái)這一政策的背景和有關(guān)情況。
黨的十九大報(bào)告明確要求,要逐步為臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇。2018年7月28日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2018〕28號(hào)),正式取消臺(tái)港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可,并要求我部出臺(tái)配套政策措施。
為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院要求,進(jìn)一步便利港澳臺(tái)人員在內(nèi)地(大陸)工作、生活,促進(jìn)交往交流, 2018年8月23日,人力資源社會(huì)保障部頒布《關(guān)于廢止<臺(tái)灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定>的決定》(人力資源社會(huì)保障部令第37號(hào)),決定自發(fā)布之日起對(duì)《臺(tái)灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》(勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第26號(hào))予以廢止。同時(shí),同步印發(fā)《關(guān)于香港澳門臺(tái)灣居民在內(nèi)地就業(yè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),明確港澳臺(tái)人員在內(nèi)地(大陸)就業(yè)不再需要辦理《臺(tái)港澳人員就業(yè)證》,并對(duì)取消許可后港澳臺(tái)人員在內(nèi)地(大陸)就業(yè)的有關(guān)事項(xiàng)作出規(guī)定。
二、港澳臺(tái)人員在內(nèi)地就業(yè)不再需要《臺(tái)港澳人員就業(yè)證》從何日起正式施行?已經(jīng)發(fā)放的《臺(tái)港澳人員就業(yè)證》是否依然有效?
《通知》規(guī)定,2018年7月28日起,港澳臺(tái)人員在內(nèi)地(大陸)就業(yè)不再需要辦理《臺(tái)港澳人員就業(yè)證》。8月23日(37號(hào)令頒布之日),各地不再受理《臺(tái)港澳人員就業(yè)證》申請(qǐng);對(duì)此前已受理申請(qǐng)但尚未發(fā)放證件的,將及時(shí)告知用人單位無(wú)需再申請(qǐng)辦理。2018年12月31日前,處于有效期內(nèi)的《臺(tái)港澳人員就業(yè)證》仍可同時(shí)作為港澳臺(tái)人員在內(nèi)地(大陸)就業(yè)證明材料;2019年1月1日起終止使用。
三、不再發(fā)放《臺(tái)港澳人員就業(yè)證》后,在內(nèi)地(大陸)求職、就業(yè)的港澳臺(tái)人員,應(yīng)使用何種證件辦理各項(xiàng)人力資源社會(huì)保障業(yè)務(wù);如需出具在內(nèi)地(大陸)就業(yè)證明,應(yīng)當(dāng)怎么辦?
《通知》規(guī)定,在內(nèi)地(大陸)求職、就業(yè)的港澳臺(tái)人員,可使用港澳臺(tái)居民居住證、港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證等有效身份證件辦理人力資源社會(huì)保障各項(xiàng)業(yè)務(wù),以工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、勞動(dòng)合同(聘用合同)、工資支付憑證或社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄等作為其在內(nèi)地(大陸)就業(yè)的證明材料。
四、人力資源社會(huì)保障部門可以為在內(nèi)地(大陸)求職、就業(yè)的港澳臺(tái)人員提供哪些公共就業(yè)服務(wù)?
《通知》規(guī)定,各地人力資源社會(huì)保障部門要將港澳臺(tái)人員納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)體系,參照內(nèi)地(大陸)勞動(dòng)者對(duì)其進(jìn)行就業(yè)登記和失業(yè)登記,為有在內(nèi)地(大陸)就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的人員提供政策咨詢、職業(yè)介紹、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)。具體服務(wù)內(nèi)容,可向當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)了解。
五、在內(nèi)地(大陸)就業(yè)的港澳臺(tái)人員,是否與內(nèi)地(大陸)居民享有相同的勞動(dòng)保障權(quán)益?
《通知》規(guī)定,在內(nèi)地(大陸)就業(yè)的港澳臺(tái)人員,依法享有各項(xiàng)勞動(dòng)保障權(quán)益。與用人單位發(fā)生勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議或者合法勞動(dòng)權(quán)益被侵害的,依照國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理、勞動(dòng)保障監(jiān)察的規(guī)定處理。
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